我省將嚴(yán)查短缺藥品及原料藥壟斷經(jīng)營(yíng)者

日前，河北省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《河北省關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施方案》，提出到2018年6月，我省建立短缺藥品信息收集和匯總分析機(jī)制，完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，初步建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和省、市兩級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制。到2020年，建立并完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和資源共享應(yīng)用平臺(tái)，建立成熟穩(wěn)定的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)體系等，形成符合河北實(shí)際的短缺藥品供應(yīng)保障制度。
我省將以省醫(yī)用藥品器械集中采購(gòu)平臺(tái)為依托，在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。綜合分析我省疾病譜變化、重點(diǎn)人群臨床用藥需求、突發(fā)事件應(yīng)急保障需要等情況，合理界定臨床必需藥品短缺標(biāo)準(zhǔn)，建立省級(jí)短缺藥品清單管理制度。根據(jù)短缺原因、短缺程度、影響范圍情況，及時(shí)啟動(dòng)藥品短缺應(yīng)對(duì)機(jī)制，定期公布相關(guān)信息。組織開(kāi)展省級(jí)短缺藥品清單內(nèi)品種臨床綜合評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化清單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
按照方案，我省將建立省、市、縣三級(jí)短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立并完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和資源共享應(yīng)用平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)短缺藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用情況的綜合評(píng)估。對(duì)于預(yù)警發(fā)現(xiàn)的藥品短缺現(xiàn)象，及時(shí)分析造成短缺的原因，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。方案明確，將探索開(kāi)展省內(nèi)短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)工作，綜合臨床必需、用量小或交易價(jià)格偏低等因素，組織開(kāi)展省內(nèi)短缺藥品及其原料藥生產(chǎn)供應(yīng)保障能力評(píng)估，確定我省定點(diǎn)生產(chǎn)品種，探索通過(guò)價(jià)格談判、市場(chǎng)撮合等多種方式確定統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格，確定定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，直接掛網(wǎng)采購(gòu)。針對(duì)不同原因?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)及臨床需求突然增加等情況，我省還將協(xié)調(diào)省內(nèi)有資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)。
方案還提出，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)原料藥貨源、企業(yè)庫(kù)存和市場(chǎng)交易行為等的跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)漲價(jià)明顯的藥品及原料藥生產(chǎn)流通企業(yè)密切關(guān)注，必要時(shí)開(kāi)展成本價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，或建議國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展成本價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。建立失信經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，對(duì)屢查屢犯的短缺藥品及原料藥壟斷案件相關(guān)經(jīng)營(yíng)者，依法制定禁止其從事醫(yī)藥行業(yè)的措施。