如何應(yīng)對重污染天氣

一、我市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的修編情況
按照環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣預(yù)警分級標準和應(yīng)急減排措施修訂工作方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2017〕86號)和省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈河北省重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布和企業(yè)停限產(chǎn)工作制度(試行)〉的通知》(冀氣領(lǐng)組〔2017〕2號)文件精神，為科學(xué)有效應(yīng)對重污染天氣，結(jié)合2016年重污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)對過程中存在的問題，于今年7月開始組織對《預(yù)案》進行了修訂，并于9月底重新發(fā)布實施。新修訂的《預(yù)案》有以下不同之處：
(一)統(tǒng)一預(yù)警分級標準、預(yù)警時限和應(yīng)急減排措施
1.增加了預(yù)警啟動和解除條件
2.增加預(yù)警按高級別執(zhí)行的要求
3.強化了京津冀區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，環(huán)保部、省大氣辦基于區(qū)域會商結(jié)果，預(yù)測區(qū)域內(nèi)多個連片城市空氣質(zhì)量達到啟動橙色及以上預(yù)警級別時，通報預(yù)警信息，及時發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)強化了不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施
為避免"一刀切"，確保應(yīng)對工作科學(xué)有效，采取了引入第三方評估、量化評價打分、精準分類施治等創(chuàng)新舉措，制定了鋼鐵、焦化等行業(yè)減排措施，在秋冬季錯峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上差別化執(zhí)行停限產(chǎn)措施，確保減排任務(wù)落實落地的同時，又倒逼鋼鐵等企業(yè)加大環(huán)保投入，提升管理水平。
(三)明確要求所有涉氣排放的企業(yè)均須制訂重污染天氣應(yīng)對"一廠一策"，區(qū)分行業(yè)、企業(yè)，提高分類施治的科學(xué)有效性。
(四)調(diào)整并增加了涉氣工業(yè)源項目清單
按照環(huán)保部的要求，涉氣企業(yè)清單由原預(yù)案中的232家增至2162家，原預(yù)案中主要包括鋼鐵、焦化、電力等重點工業(yè)企業(yè)，新版預(yù)案中增加了鑄造、陶瓷、磚瓦窯、企業(yè)集群等。
(五)對預(yù)案中免于停限產(chǎn)的條件進行了修訂，增加了保障民生工程、重點建設(shè)項目及其配套相關(guān)企業(yè)的免停條件，同時鼓勵企業(yè)通過加大污染治理力度，減少涉氣污染物排放。
二、重污染天氣過程落實停限產(chǎn)措施情況
新版預(yù)案發(fā)布實施以來，共發(fā)布了四次重污染天氣橙色預(yù)警，跨12個自然日共232小時。全市共停產(chǎn)企業(yè)1346家、限產(chǎn)企業(yè)816家，車輛限行和揚塵源管控執(zhí)行到位。AQI指數(shù)得到了較大削減，達到了Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)期的減排效果，空氣質(zhì)量得到了較大改善。主要采取了以下措施：
(一)鋼鐵、焦化、鑄造等重點工業(yè)企業(yè)執(zhí)行停限產(chǎn)措施。
(二)強化移動源管控。
1、港口集疏運車輛禁止進出港區(qū);全市鋼鐵、焦化、電力、水泥、化工等重點用車企業(yè)不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。
2、實行限制性交通管理措施(單雙號限行)。
(三)加強揚塵污染治理
1、加強道路揚塵管控。
2、建筑工地停工。
(四)其他污染源減排措施
市中心區(qū)范圍內(nèi)露天流動餐飲商販全部停止營業(yè)，由路南區(qū)、路北區(qū)、市新區(qū)負責(zé)清理管控。
(五)納入免于停限產(chǎn)、停工的企業(yè)。施工工地等按《預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。