3月1日,河北省環(huán)保廳召開媒體通氣會(huì),對(duì)省委、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法)進(jìn)行了解讀。辦法明確提出,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量月度排名倒數(shù)第1、第2、第3的市分別扣罰100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元,對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)給前3名。同時(shí),對(duì)連續(xù)排名靠后的縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
辦法將排名市縣分為三類:
第一類為石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市等8個(gè)大氣污染傳輸通道城市排名;
第二類為上述8城市所轄縣(市、區(qū))和定州、辛集市的排名;
第三類是承德、張家口、秦皇島等3個(gè)非大氣污染傳輸通道城市所轄縣(市、區(qū))排名。
河北省大氣辦將依據(jù)各地月度空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度兩項(xiàng)主要指標(biāo)的絕對(duì)值和改善率,按照相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算,并最終形成三類地區(qū)的空氣質(zhì)量排名。
根據(jù)月度排名結(jié)果,建立資金獎(jiǎng)罰機(jī)制:
第一類排名中,月度倒排第1至3名分別扣減100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元,月度排名第1至3名分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元;
第二類排名中,對(duì)月度排名倒排第1至10名予以扣減,倒排第1名扣減50萬(wàn)元,每上升一個(gè)位次,少扣減4萬(wàn)元,月度排名前10的給予獎(jiǎng)勵(lì),第1名獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,每降低一個(gè)位次,獎(jiǎng)勵(lì)減少4萬(wàn)元;
第三類排名中,對(duì)月度倒排第1至3名分別扣減30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元,月度排名第1至3名分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
各地所獲獎(jiǎng)勵(lì)資金將統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)卮髿馕廴揪C合治理項(xiàng)目、大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等,嚴(yán)禁挪作他用。
河北省大氣辦將依據(jù)排名,對(duì)每月排名倒排第1的大氣污染傳輸通道城市和進(jìn)入扣減資金的縣(市、區(qū))進(jìn)行預(yù)警提示;對(duì)空氣質(zhì)量同比不降反升累計(jì)2次的市縣,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?諝赓|(zhì)量同比不降反升累計(jì)3次的地區(qū),河北將啟動(dòng)公開約談。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)或PM2.5平均濃度連續(xù)兩個(gè)季度(季度均值排名)在全省排名后10位的縣(市、區(qū)),對(duì)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé);排名后5位的,對(duì)縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
此外,河北還將對(duì)空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo),且連續(xù)3個(gè)月同比不降反升或改善率連續(xù)3個(gè)月排名全省后10名的縣(市、區(qū))實(shí)施區(qū)域限批,由河北省環(huán)境保護(hù)廳暫停該區(qū)域新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,直到該區(qū)域連續(xù)3個(gè)月空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善或空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度改善率穩(wěn)定退出后10名后,方可解除。 |