河北明年底前這樣的焦?fàn)t全部關(guān)停

日前，河北省焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出，2019年底前未提出改造升級(jí)或壓減方案的焦化企業(yè)，相關(guān)部門撤銷(吊銷)備案、排污許可、取水、安全生產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)；2020年底前全省所有炭化室高度4.3米的焦?fàn)t全部關(guān)停。

堅(jiān)持控制總量，嚴(yán)禁新增焦炭產(chǎn)能。各市不得以任何名義、任何方式違規(guī)建設(shè)焦炭產(chǎn)能，嚴(yán)禁已壓減退出的封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)。完善監(jiān)管巡查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)的要立即處置并嚴(yán)肅問責(zé)。

堅(jiān)持有保有壓，清理整頓違規(guī)產(chǎn)能。對(duì)已建成手續(xù)不齊全但符合規(guī)劃布局的炭化室高度5.5米及以上搗固焦?fàn)t和炭化室高度6米及以上頂裝焦?fàn)t，經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑?jí)(含定州、辛集市)政府同意，允許企業(yè)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理環(huán)評(píng)、能評(píng)、土地、取水、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。對(duì)已建成手續(xù)不齊全的炭化室高度4.3米的焦?fàn)t，各級(jí)各部門不再受理補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，倒逼企業(yè)退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能。注重運(yùn)用法治化手段推動(dòng)焦化行業(yè)去產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼產(chǎn)能退出。對(duì)位于國(guó)家和省依法批準(zhǔn)劃定的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的焦炭產(chǎn)能，2020年底前全部退出。

堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約聚集。鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化手段實(shí)施產(chǎn)能減量置換、產(chǎn)能交易，推動(dòng)焦化企業(yè)向符合規(guī)劃布局的煤化工基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，支持焦炭產(chǎn)能隨鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而調(diào)整；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)并購重組焦化企業(yè)，推動(dòng)焦炭產(chǎn)能向鋼焦一體化發(fā)展。鼓勵(lì)焦化企業(yè)通過產(chǎn)能置換、股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和合資合作等方式實(shí)施并購重組轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)焦炭產(chǎn)能聚集發(fā)展。

堅(jiān)持關(guān)小促大，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能減量置換。用于置換產(chǎn)能的焦化設(shè)備須在2017年各市政府上報(bào)清單內(nèi)，2017年及以后建成的合法合規(guī)產(chǎn)能也可用于置換；建設(shè)項(xiàng)目必須按不低于1.25∶1的比例實(shí)施減量置換，必須按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和監(jiān)管，用于產(chǎn)能置換的焦?fàn)t在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前由當(dāng)?shù)厥屑?jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督拆除(封停)到位。

堅(jiān)持生態(tài)紅線，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。焦化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度并按規(guī)定取得主要污染物排放總量指標(biāo)。選址應(yīng)嚴(yán)守“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)要求，須符合國(guó)家、省及地方主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃等要求。焦化建設(shè)項(xiàng)目必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)。

堅(jiān)持政策激勵(lì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)炭化室高度5.5米及以上和位于城市主城區(qū)的焦化企業(yè)積極壓減產(chǎn)能，按規(guī)定給予省級(jí)壓減產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，在完成本地區(qū)煤炭消費(fèi)指標(biāo)壓減任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極支持企業(yè)交易騰退出的煤炭消費(fèi)指標(biāo)。各級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金(技術(shù)改造)大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，進(jìn)一步提高工藝裝備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升節(jié)能減排水平。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為。對(duì)違反環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，有關(guān)部門要依法依規(guī)，采取按日連續(xù)處罰、差別化電價(jià)、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)關(guān)閉等手段依法從嚴(yán)處罰。

來源：河北日?qǐng)?bào)